Um einen gefährlichen Klimawandel noch zu verhindern, muss innerhalb der nächsten zehn Jahre eine Trendumkehr und bis 2050 eine Halbierung der globalen Treibhausgasemissionen gegenüber 1990 erreicht werden. Zwischen dem hierzu dringend erforderlichen Handeln und der aktuellen Klimapolitik klafft aber eine zunehmend größere Lücke. Der WBGU ist deshalb der Überzeugung, dass weltweit eine neue klimapolitische Dynamik notwendig ist. Die Blicke sind derzeit auf Deutschland gerichtet: Die Präsidentschaft in der Europäischen Union und der Vorsitz der G8 bieten eine doppelte Chance, den Klimaschutz voranzubringen. Die Kernbotschaften des WBGU lauten:

    

Wissenschaftliche Beweislage eindeutig

Die wissenschaftliche Debatte um die Tatsache und die Ursachen der globalen Erwärmung ist beendet. Nach Jahrzehnten der Forschung gibt es eine erdrückende wissenschaftliche Beweislage dafür, dass der Mensch hauptverantwortlich für den gegenwärtigen Klimawandel ist. Unter Klimawissenschaftlern ist unbestritten, dass sich die Kohlendioxidkonzentration in der Atmosphäre durch menschliche Aktivitäten um mehr als ein Drittel erhöht hat, von 280 ppm (parts per million) auf inzwischen 380 ppm. Damit hat die CO2-Konzentration den höchsten Wert seit mindestens 650.000 Jahren erreicht (soweit reichen die genauen CO2-Daten aus Eisbohrkernen zurück), wahrscheinlich aber sogar seit Millionen von Jahren. Die Lebenszeit von Kohlendioxid in der Atmosphäre wird vielfach mit etwa 200 Jahren angegeben und damit deutlich unterschätzt. Zwar wird emittiertes CO2 auf einer Zeitskala von Jahrhunderten in den Ozeanen aufgenommen, ein substanzieller Anteil verbleibt jedoch für Zehntausende von Jahren in der Atmosphäre (Archer, 2005).
     Unbestritten ist auch, dass Kohlendioxid ein Treibhausgas ist, dessen Anreicherung in der Atmosphäre zu einer Erwärmung des Klimas führen muss. Der physikalische Mechanismus ist seit dem 19. Jahrhundert bekannt, verstanden und vielfach durch Messungen bestätigt.
     Die global gemittelte Lufttemperatur hat sich in den letzten hundert Jahren um 0,8 ºC erhöht. Dies ist auch der Betrag, den man aufgrund der genannten Erhöhung der Konzentration von Kohlendioxid und anderer Treibhausgase physikalisch erwartet. Dabei ist berücksichtigt, dass Luftverschmutzung durch Aerosolpartikel („Smog“) der Erwärmung durch Treibhausgase teilweise entgegenwirkt, und dass die Wärmespeicherfähigkeit der Ozeane zu einer verzögerten Reaktion des Klimasystems führt. Eine alternative wissenschaftliche Erklärung für die beobachtete Erwärmung gibt es nicht. Dies wird auch von der gemeinsamen Erklärung der wissenschaftlichen Akademien der G8-Staaten bestätigt, die feststellt: „Das wissenschaftliche Verständnis des Klimawandels ist heute hinreichend klar, um schnelles Handeln der Staaten zu rechtfertigen“ (Joint Science Academies, 2006).
     Die Folgen des Klimawandels sind bereits jetzt in allen Teilen der Welt spürbar und sichtbar. Weltweit schwinden die Gebirgsgletscher. Die Ausdehnung des arktischen Meereises hat in den letzten Jahrzehnten um 20 % abgenommen – nach neuesten Studien könnte der arktische Ozean bereits um das Jahr 2040 im Sommer eisfrei sein. Der globale Meeresspiegel ist in den letzten 100 Jahren um knapp 20 cm angestiegen, in den letzten 10 Jahren allein um 3 cm. Die Intensität tropischer Wirbelstürme hat in den vergangenen Jahrzehnten immer mehr zugenommen. Wetterextreme, wie die europäische Hitzewelle vom Sommer 2003, werden häufiger. Das Jahr 2005 war laut NASA das global wärmste Jahr seit Beginn der Aufzeichnungen.
     Ein ungebremster Klimawandel würde den Lebensalltag vieler Menschen in Industrie- und Entwicklungsländern erheblich ändern, zur Destabilisierung von Gesellschaften beitragen, internationale Sicherheitsprobleme provozieren, weltweit Migrationsbewegungen auslösen und die Weltwirtschaft massiv beeinträchtigen. In der Klimarahmenkonvention (UNFCCC) von 1992 hat sich die Weltgemeinschaft verpflichtet, einen „gefährlichen Klimawandel“ zu vermeiden. Als oberste Grenze für eine gerade noch tolerierbare Klimaerwärmung hat der WBGU eine Leitplanke von global 2 ºC über dem vorindustriellen Temperaturniveau empfohlen, die inzwischen offizielle Politik der EU ist und die auch über die EU hinaus zunehmend anerkannt wird.
     Bei einer Erwärmung über 2 °C hinaus würden wahrscheinlich Extremereignisse wie Überflutungen, Hitzewellen oder Tropenstürme ein tolerables Maß überschreiten. Ökosysteme wie Korallenriffe und möglicherweise der Amazonasregenwald würden irreversibel geschädigt und der Verlust biologischer Vielfalt würde stark beschleunigt. Zudem würde schon bei 3 °C globaler Erwärmung wahrscheinlich ein irreversibles Abschmelzen des Grönlandeises ausgelöst, der Meeresspiegelanstieg könnte innerhalb weniger Jahrhunderte mehrere Meter erreichen und weltweit Küstenstädte in ihrer Existenz bedrohen.
     Wenn die Konzentration der Treibhausgase in der Atmosphäre dauerhaft unterhalb von 450 ppm CO2eq stabilisiert werden kann, besteht nach heutigem Wissensstand eine realistische Chance, die 2 °C-Leitplanke einzuhalten (450 ppm CO2eq meint eine Konzentration aller Treibhausgase, die in ihrer Strahlungswirkung einer Konzentration von 450 ppm CO2 äquivalent ist). Das gelegentlich diskutierte Ziel einer Stabilisierung bei 550 ppm CO2eq (z. B. Stern, 2006) würde wahrscheinlich zu einer globalen Erwärmung um etwa 3 °C führen und ist damit nach Überzeugung des WBGU unvereinbar mit der Verpflichtung zur Vermeidung eines „gefährlichen Klimawandels“ im Sinne der UNFCCC.
Zur Einhaltung der 2 °C-Leitplanke ist als Zwischenziel bis zum Jahr 2050 eine Senkung der globalen Treibhausgasemissionen um etwa 50 % gegenüber dem Niveau von 1990 erforderlich.
   

Einhaltung der 2 °C-Leitplanke lohnt sich

Die globalen CO2-Emissionen sind seit 1990 um mehr als 20 % gestiegen und steigen weiter – dieser Trend muss möglichst innerhalb der nächsten zehn Jahre umgekehrt werden. Da sich die Treibhausgase in der Atmosphäre anreichern, führt jede Verzögerung dazu, dass in späteren Jahren umso höhere Reduktionsraten erforderlich sind, um das angestrebte Stabilisationsniveau noch zu erreichen. Eine Verschiebung der Trendwende um nur zehn Jahre kann bereits eine Verdopplung der späteren Reduktionsrate erforderlich machen. Größere Verzögerungen führen schließlich dazu, dass das angestrebte Stabilisationsniveau überhaupt nicht mehr erreicht werden kann.
     Gegen spätes Handeln spricht auch das Risiko, Pfadabhängigkeiten zugunsten CO2-intensiver Technologiestrukturen zu erzeugen. Die langwierige Entwicklung emissionsarmer Systeme wird verschleppt, so dass geeignete Technologien nicht rechtzeitig zur Verfügung stehen. Je früher die politischen Weichen gestellt werden und je frühzeitiger technische Innovationen und Lernprozesse angestoßen werden, desto geringer sind die Kosten der Emissionsreduktion.
     Wenn die notwendigen Emissionsreduktionen unterlassen werden, verursacht ein ungebremster Klimawandel nach Stern (2006) dauerhaft Kosten in Höhe von mindestens 5 % des jährlichen globalen Bruttoinlandprodukts (BIP). Diese Kosten könnten sich sogar auf bis zu 20 % des jährlichen globalen BIP erhöhen, wenn man Schäden durch extreme und abrupte Naturereignisse, Schäden an marktmäßig nicht bewerteten Gütern (z. B. Beeinträchtigungen der menschlichen Gesundheit, Verlust biologischer Vielfalt), und mögliche stärkere biophysikalische Rückkopplungen berücksichtigt sowie die verhältnismäßig hohen Wohlstandsverluste ärmerer Weltregionen stärker gewichtet. Da Stern angesichts der hohen Unsicherheiten bewusst plausible, aber extreme Szenarien in seine Analyse einbezieht, liegen seine Zahlen am oberen Ende der bisher veröffentlichten Schätzungen. Die durch Klimaveränderungen verursachten Kosten könnten bei einer aktiven Klimapolitik zu einem großen Teil vermieden werden und bilden damit deren Nutzen ab.
     Die Kosten einer aktiven Klimapolitik mit dem Ziel einer Stabilisierung der Treibhausgaskonzentration bei 550 ppm CO2eq bis zum Jahr 2050 äußern sich gemäß Stern darin, dass das jährliche globale BIP über die nächsten 100 Jahre durchschnittlich um etwa 1 % geringer als im Referenzfall ausfällt. Um die 2 °C-Leitplanke einzuhalten, muss jedoch eine Stabilisierung bei 450 ppm CO2eq oder weniger angestrebt werden (Meinshausen, 2006). Schätzungen zeigen, dass eine ambitionierte Stabilisierung im Bereich von 450 ppm CO2eq zu Kosten von unter 1,5 % des globalen BIP erreichbar ist (WBGU, 2003b). Diese Schätzungen setzen allerdings voraus, dass durch eine stringente und verlässliche Klimapolitik dynamische technologische Entwicklungen angestoßen werden, und dass über die Energiewende hinaus auch eine deutliche Reduzierung der Emissionen aus Landnutzungsänderungen, insbesondere der Entwaldung, sowie aus anderen Quellen langlebiger Treibhausgase erreicht wird. Im Ergebnis bestätigen diese Schätzungen, dass die Einhaltung der 2 °C-Leitplanke auch volkswirtschaftlich lohnend ist.
     Über die Notwendigkeit energischen Gegensteuerns beginnt sich ein internationaler Konsens abzuzeichnen, aber die konkreten Maßnahmen hinken weit hinterher. Die Lücke zwischen der Dringlichkeit des Handelns und der schleppenden Dynamik der internationalen Klimapolitik wird immer deutlicher. Der WBGU möchte mit dem vorliegenden Politikpapier eindringlich auf diese Diskrepanz hinweisen und der Bundesregierung Vorschläge unterbreiten, wie sie die EU-Präsidentschaft und den G8-Vorsitz nutzen kann, um eine neue klimapolitische Dynamik zu erzeugen.

Mehr als 60 % der globalen Treibhausgasemissionen stammen gegenwärtig aus dem Energiesektor. Die Internationale Energieagentur (IEA) geht in ihrem Business-as-usual-Szenario davon aus, dass die globale Energienachfrage bis zum Jahr 2030 im Vergleich zu 2004 um weitere 53 % zunehmen wird. Für den steigenden Energiebedarf gibt es vier wesentliche Ursachen: den weiter steigenden Konsum in den Industrieländern, die schnelle nachholende wirtschaftliche Entwicklung in bevölkerungsreichen Schwellenländern, die zögerliche Umsetzung von Effizienzmaßnahmen in Industrie und Gewerbe sowie die schwache Nachfrage nach ökoeffizienten Produkten und Dienstleistungen.
Wesentliche Treiber beim Konsum in den Industrieländern, aber auch in China, sind sinkende Haushaltsgrößen und ein damit steigender Pro-Kopf-Verbrauch, wachsende und veränderte Ansprüche sowie der große Nachholbedarf beim Konsum in den Schwellen- und Entwicklungsländern. Die bisherigen Effizienzfortschritte bei Technologien und Produkten werden so überkompensiert. Zudem stehen in den kommenden 10–15 Jahren in vielen Industrieländern und bevölkerungsreichen Schwellenländern wie China, Indien oder Brasilien langfristig wirkende Investitionen in die Energieinfrastruktur an, vor allem für die Erweiterung des Kraftwerkparks. Weil dadurch im ungünstigen Fall klimaschädliche Strukturen für Jahrzehnte und länger festlegt werden, ist ein grundlegender Strategiewechsel bei der Gestaltung der Weltenergiesysteme schon heute erforderlich. Gleichzeitig muss in den Entwicklungsländern für 2,4 Mrd. Menschen der Zugang zu modernen Energieformen sichergestellt werden. Die Überwindung der Energiearmut ist ein grundlegender Beitrag zur Erreichung der Millenniumsziele.
     Der WBGU hat in seinem Jahresgutachten 2003 einen exemplarischen Pfad für die Ausgestaltung einer globalen Energiewende zur Nachhaltigkeit entwickelt, der sich über den Klimaschutz hinaus an weiteren ökologischen und sozioökonomischen Leitplanken orientiert (WBGU, 2003a). Die dort entwickelte Vision einer künftigen globalen Energieversorgung ist nach wie vor aktuell und bildet den Bezugsrahmen für viele Empfehlungen dieses Politikpapiers. Die wichtigsten Elemente sind dabei der starke Ausbau erneuerbarer Energien und die Erhöhung der Energieeffizienz, sowohl bei der Erzeugung als auch bei der Nutzung.

Das Energieportfolio für die Zukunft   

Vor dem Hintergrund der neuesten technologischen Entwicklung wird immer deutlicher, dass erneuerbare Energien langfristig das Potenzial haben, die gesamte globale Energieversorgung zu gewährleisten. Es sind vor allem die Windenergie und die energetische Biomassenutzung, die bereits kurz- und mittelfristig erhebliche Beiträge leisten können. Gegenwärtig trägt die Windenergie 1 % zur globalen Stromversorgung bei, und dieser Wert könnte bei einer Fortsetzung des in der vergangenen Dekade beobachteten Wachstums in 20 Jahren auf einen Beitrag von 20 % steigen. Die gegenüber der konventionellen Stromversorgung schon heute teilweise vorhandene Konkurrenzfähigkeit erlaubt die rasche Weiterentwicklung der Windenergie bei vernachlässigbaren Zusatzkosten. Vergleichbare Energiebeiträge könnte auch die Biomassenutzung leisten, wenn diese in Zukunft mit 20 % pro Jahr wachsen würde. Zusammen mit der bestehenden Wasserkraftnutzung könnten allein diese drei erneuerbaren Energieträger in 20 Jahren zwei Drittel der globalen Stromerzeugung übernehmen. Langfristig (nach 2030) gewinnt die direkte Nutzung der Solarenergie mit ihrem praktisch unbegrenzten Potenzial an Bedeutung, um den weiter wachsenden Energiebedarf zu decken. In Tabelle 1 werden erneuerbare Energieträger im Hinblick auf ihr nachhaltiges Potenzial und ihre potenzielle Verfügbarkeit vergleichend bewertet.
     Damit der Umstieg von fossilen auf erneuerbare Energieträger gelingen kann, müssen die Forschungsanstrengungen für erneuerbare Energien massiv erhöht werden. Der WBGU hält eine Verzehnfachung der direkten staatlichen Ausgaben für Forschung und Entwicklung im Energiebereich bis 2020 in den Industrieländern für gerechtfertigt. Die High-Tech-Strategie der Bundesregierung (BMBF, 2006) geht in die richtige Richtung. Der endgültige Ausbau der erneuerbaren Energien muss sich allerdings an Nachhaltigkeitskriterien orientieren, wie sie z. B. vom WBGU vorgeschlagen wurden. So ist die Wasserkraft nur begrenzt und allmählich ausbaubar und bei der Bioenergie muss unter anderem die Flächenkonkurrenz mit Ernährungssicherung und Naturschutz berücksichtigt werden.
     Während einer Übergangszeit müssen weiterhin fossile Energieträger genutzt werden. Dabei ist es wahrscheinlich unumgänglich, diese Nutzung mit Techniken zur Abtrennung und sicheren Endlagerung von CO2 in geeigneten Lagerstätten zu verbinden. Die Einlagerung sollte nur in geologischen Formationen erfolgen, in denen eine Leckrate von weniger als 0,01 % pro Jahr gewährleistet werden kann bzw. die Verweildauer mindestens 10.000 Jahre beträgt (WBGU, 2006).
     Bereits heute leistet die Wasserkraft einen höheren Beitrag zur globalen Energieversorgung als die Kernenergie. Ein substanzieller Beitrag der Kernenergie ließe sich in Zukunft wegen der begrenzten Uranvorräte nur mit Hilfe der unausgereiften Brütertechnologie erreichen. Damit wären aber der Einstieg in die Plutoniumwirtschaft und ein erhöhtes Risiko für militärischen oder terroristischen Missbrauch verbunden. Auch gibt es nach rund 50 Jahren Kernenergienutzung weltweit immer noch kein anerkanntes Konzept zur sicheren Endlagerung radioaktiver Abfälle. Weil die Nutzung der Kernenergie mit nicht akzeptablen Risiken verbunden ist, empfiehlt der WBGU, diese auslaufen zu lassen.

Eine neue Generation von Energietechnologien

Ein weiterer wichtiger Baustein der globalen Energiewende ist die Steigerung der Effizienz bei der Energieerzeugung. Die höchste Effizienz von Versorgungssystemen lässt sich dann erreichen, wenn eine Vielzahl von Energieträgern mit hohem Wirkungsgrad in ein breites Spektrum von Nutzenergieformen umgewandelt werden kann. Dabei werden in Zukunft Vergasungstechnologien und Gasnetze eine Schlüsselrolle einnehmen. Mit Hilfe fortgeschrittener Vergasungsverfahren lassen sich Kohle, nahezu alle Formen der Biomasse und sogar Kunststoffabfälle der höchsteffizienten Stromerzeugung in Gas- und Dampf-Kraftwerke (GuD) zuführen. Sie erlauben die Herstellung von synthetischem Erdgas (Methan), das über Erdgasnetze zur universellen Verwendung, etwa für Blockheizkraftwerke oder den Verkehrssektor (Erdgasantrieb), zur Verfügung steht. Ein weiterer Vorteil dieser Technik ist die einfache Möglichkeit der CO2-Abtrennung. Perspektivisch kann auf Basis einer solchen Infrastruktur durch Methanreformierung der Übergang zu einer Wasserstoffwirtschaft erfolgen. Durch die dezentrale Einspeisung von synthetischem Erdgas wandelt sich der Charakter der Gasnetze weg von der Versorgungsfunktion hin zu einem interaktiven System. Leistungsfähige kontinentale Gasnetze spielen deshalb bei der Einführung neuer Energietechnologien in Zukunft eine herausragende Rolle.
     Der Kraftwerksausbau sollte sich daher schon heute auf hocheffiziente GuD-Kraftwerke konzentrieren, die für die Sequestrierung von CO2 nachrüstbar sind und die Möglichkeit integrierter Vergasung von Kohle und Biomasse bieten. Neben Großkraftwerken sollten verstärkt dezentrale Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen eingesetzt werden, die bei gleichzeitiger Erzeugung von Strom und Wärme eine deutliche Steigerung der Energieeffizienz ermöglichen. Mittelfristig kann der Einsatz von Mikroturbinen und langfristig von Brennstoffzellen erwartet werden. Beide Wandlungsprinzipien erlauben eine schnelle Reaktion auf den Elektrizitätsbedarf und werden so für die Stabilisierung der Stromnetze und die Bereitstellung von Ausgleichsenergie eine wichtige Rolle spielen. Diese bisher nicht genutzte Eigenschaft kleiner dezentraler Erzeuger wird in Zukunft dank der schnellen Weiterentwicklung von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) in Verbindung mit der Realisierung virtueller Kraftwerke oder mit Online-Energiemärkten möglich werden. Selbst bei einem starken Ausbau der Windenergie sind so zusätzliche Energiespeicher oder so genannte Schattenkraftwerke zum Ausgleich der fluktuierenden Windenergieeinspeisung unnötig. Die gleiche IKT-Struktur ermöglicht auch ein Management der Energienachfrage. Durch eine Steuerung zeitlich flexibler Verbraucher lassen sich Nachfragespitzen soweit absenken, dass dadurch 20 % der Kraftwerkskapazität eingespart werden kann.
     Weiterhin ist für die Integrationsfähigkeit erneuerbarer Energien der zügige Ausbau leistungsfähiger Stromnetze mit dezentraler Einspeisung von hoher Bedeutung. Im Vergleich zu konventionellen Maßnahmen zur Bereitstellung von Ausgleichsenergie ist der so genannte Horizontalausgleich, d. h. der Ausgleich über große Entfernungen, die mit Abstand preiswerteste Methode. Vor allem für die Windenergie ergibt sich bei Belegung geeigneter Standorte verteilt über große Entfernungen ein ausgeglichenes Leistungsangebot. Darüber hinaus ist die Integration hoher Kapazitäten aus Wasserspeicher-Kraftwerken in Gebirgsregionen von überragender Bedeutung, weil damit auch große, zeitlich fluktuierende Stromquellen wie Offshore-Windfarmen ausgeglichen werden können. Der Ansatz kontinentweiter Übertragungsnetze ist für Europa unmittelbar geeignet (siehe Leuchtturm 1) und lässt sich auch auf andere Kontinente übertragen.
     Innovationen der Energieinfrastruktur sind ein unverzichtbarer Bestandteil der globalen Energiewende zur Nachhaltigkeit. Deutschland sollte sich daher sowohl im Rahmen der EU als auch der G8 dafür einsetzen, die Kooperation in diesem Bereich voranzutreiben. Ein weiterer wichtiger Baustein der globalen Energiewende ist die Steigerung der Effizienz bei der Energieerzeugung. Die höchste Effizienz von Versorgungssystemen lässt sich dann erreichen, wenn eine Vielzahl von Energieträgern mit hohem Wirkungsgrad in ein breites Spektrum von Nutzenergieformen umgewandelt werden kann. Dabei werden in Zukunft Vergasungstechnologien und Gasnetze eine Schlüsselrolle einnehmen. Mit Hilfe fortgeschrittener Vergasungsverfahren lassen sich Kohle, nahezu alle Formen der Biomasse und sogar Kunststoffabfälle der höchsteffizienten Stromerzeugung in Gas- und Dampf-Kraftwerke (GuD) zuführen. Sie erlauben die Herstellung von synthetischem Erdgas (Methan), das über Erdgasnetze zur universellen Verwendung, etwa für Blockheizkraftwerke oder den Verkehrssektor (Erdgasantrieb), zur Verfügung steht. Ein weiterer Vorteil dieser Technik ist die einfache Möglichkeit der CO2-Abtrennung. Perspektivisch kann auf Basis einer solchen Infrastruktur durch Methanreformierung der Übergang zu einer Wasserstoffwirtschaft erfolgen. Durch die dezentrale Einspeisung von synthetischem Erdgas wandelt sich der Charakter der Gasnetze weg von der Versorgungsfunktion hin zu einem interaktiven System. Leistungsfähige kontinentale Gasnetze spielen deshalb bei der Einführung neuer Energietechnologien in Zukunft eine herausragende Rolle.
     Der Kraftwerksausbau sollte sich daher schon heute auf hocheffiziente GuD-Kraftwerke konzentrieren, die für die Sequestrierung von CO2 nachrüstbar sind und die Möglichkeit integrierter Vergasung von Kohle und Biomasse bieten. Neben Großkraftwerken sollten verstärkt dezentrale Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen eingesetzt werden, die bei gleichzeitiger Erzeugung von Strom und Wärme eine deutliche Steigerung der Energieeffizienz ermöglichen. Mittelfristig kann der Einsatz von Mikroturbinen und langfristig von Brennstoffzellen erwartet werden. Beide Wandlungsprinzipien erlauben eine schnelle Reaktion auf den Elektrizitätsbedarf und werden so für die Stabilisierung der Stromnetze und die Bereitstellung von Ausgleichsenergie eine wichtige Rolle spielen. Diese bisher nicht genutzte Eigenschaft kleiner dezentraler Erzeuger wird in Zukunft dank der schnellen Weiterentwicklung von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) in Verbindung mit der Realisierung virtueller Kraftwerke oder mit Online-Energiemärkten möglich werden. Selbst bei einem starken Ausbau der Windenergie sind so zusätzliche Energiespeicher oder so genannte Schattenkraftwerke zum Ausgleich der fluktuierenden Windenergieeinspeisung unnötig. Die gleiche IKT-Struktur ermöglicht auch ein Management der Energienachfrage. Durch eine Steuerung zeitlich flexibler Verbraucher lassen sich Nachfragespitzen soweit absenken, dass dadurch 20 % der Kraftwerkskapazität eingespart werden kann.
     Weiterhin ist für die Integrationsfähigkeit erneuerbarer Energien der zügige Ausbau leistungsfähiger Stromnetze mit dezentraler Einspeisung von hoher Bedeutung. Im Vergleich zu konventionellen Maßnahmen zur Bereitstellung von Ausgleichsenergie ist der so genannte Horizontalausgleich, d. h. der Ausgleich über große Entfernungen, die mit Abstand preiswerteste Methode. Vor allem für die Windenergie ergibt sich bei Belegung geeigneter Standorte verteilt über große Entfernungen ein ausgeglichenes Leistungsangebot. Darüber hinaus ist die Integration hoher Kapazitäten aus Wasserspeicher-Kraftwerken in Gebirgsregionen von überragender Bedeutung, weil damit auch große, zeitlich fluktuierende Stromquellen wie Offshore-Windfarmen ausgeglichen werden können. Der Ansatz kontinentweiter Übertragungsnetze ist für Europa unmittelbar geeignet (siehe Leuchtturm 1) und lässt sich auch auf andere Kontinente übertragen.
     Innovationen der Energieinfrastruktur sind ein unverzichtbarer Bestandteil der globalen Energiewende zur Nachhaltigkeit. Deutschland sollte sich daher sowohl im Rahmen der EU als auch der G8 dafür einsetzen, die Kooperation in diesem Bereich voranzutreiben.

Mobilisierung ungenutzter Effizienzpotenziale

Die skizzierte tiefgreifende Umstrukturierung der Weltenergiesysteme ist ein Prozess, der auch bei großer Anstrengung mehrere Jahrzehnte dauern wird. Um früh genug zu einem Rückgang der globalen Emissionen zu gelangen, ist daher eine schnelle Dämpfung der steigenden Energienachfrage durch verstärkte Nutzungseffizienz unumgänglich. Energieeinsparung hat kurzfristig das höchste Potenzial zur Senkung von Treibhausgasemissionen.
     Im World Energy Outlook (IEA, 2006) werden erhebliche globale Effizienzgewinne für erzielbar gehalten. Im „Alternative Policy Scenario“ würden rund 80 % der gegenüber dem Referenzszenario vermiedenen Emissionen auf effizientere Energieerzeugung und -nutzung zurückgehen. Die EU-Kommission beziffert das Einsparpotenzial beim Primärenergieverbrauch der EU über bereits beschlossene Maßnahmen hinaus bis 2020 auf 20 %. Dadurch könnten die Energiekosten in der EU um bis zu 100 Mrd. € pro Jahr verringert werden (berechnet mit einem angenommenen Erdölpreis von 48 US-$ pro Barrel).
     Sehr hohe Effizienzpotenziale liegen vor allem in den Bereichen Gebäude, Verkehr, verarbeitende Industrie und Haushaltsgeräte. Gegenüber dem Stand der 1980er Jahre konnten weltweit in vielen Produktgruppen bei den marktbesten Produkten erhebliche Effizienzsteigerungen erreicht werden, z. B. bei Neubauten, Pkw, Wasch- und Spülmaschinen, Wäschetrocknern, Kühlschränken oder Energiesparlampen. Hier sind bereits heute viele energieeffiziente Produkte und Dienstleistungen in guter Qualität verfügbar, mit denen Verbraucher Reduktionen der CO2-Emissionen bis zu 40 % ohne Mehrkosten erreichen können.
     Allerdings haben die bereits existierenden energieeffizienten Produkte bisher nur geringe Marktanteile, und selbst kostenneutrale und -sparende Effizienzmaßnahmen werden oft nicht realisiert. War früher die zu langsame Vermarktung von Produktentwicklungen das Problem („time to market“), ist es heute die zu langsame Diffusion im Markt („time to consumer“). Es gibt seit langem einen massiven Effizienzstau, der von der Politik weltweit nicht ausreichend erkannt und adressiert wird. Ein wesentlicher Grund hierfür ist die international immer noch vorherrschende Fixierung auf reine Technologieförderung bei gleichzeitiger Vernachlässigung systemischer Innovationen und gesellschaftlicher Einbettung (wie etwa ein bedarfsbezogener Energiepass für Gebäude oder ein flächendeckendes Angebot öffentlicher Verkehrsmittel mit Mobilitätskarten für die integrierte Nutzung von Bahn, ÖPNV und Carsharing). Eine allein angebotsorientierte Strategie mit energieeffizienteren Produkten und Technologien ist nicht ausreichend, um die hohen Reduktionsziele bei den CO2-Emissionen zu erreichen. Gefordert sind gesellschaftliches Umdenken und verändertes Verhalten der Verbraucher und Unternehmen, ebenso wie die Unterstützung durch preisverändernde Internalisierung externer Kosten, vorbildliche staatliche Beschaffung (siehe Kapitel 5), adäquate Informationsmaßnahmen (siehe Leuchtturm 2) und ordnungsrechtliche Grenzwertsetzungen.
     Bisher wurden ordnungsrechtliche Vorgaben vor allem bei toxikologisch problematischen Stoffen und Emissionen eingesetzt, deutlich seltener bei Energieverbrauch und CO2-Emissionen. Angesichts der globalen Bedrohung durch den Klimawandel und der hohen Kosten für die Allgemeinheit ist es nicht mehr zu begründen, dass der Gesetzgeber hier weitgehend auf das Ordnungsrecht verzichtet. Dies gilt um so mehr, als viele energieeffiziente Produkte und Maßnahmen nicht mit Mehrkosten für die Verbraucher verbunden sind. Zur Nutzung der hohen Effizienzpotenziale sollten daher sowohl anspruchsvolle als auch dynamische Grenzwerte festgelegt werden (siehe Kapitel 4 und 5).

Finanzierung des Umbaus der Energiesysteme

Um die Finanzierung des Umbaus der Energiesysteme im Sinne einer aktiven Klimapolitik sicherzustellen, sind Maßnahmen sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene erforderlich. Auf nationaler Ebene wird ein Großteil der Finanzierungslast vom privaten Sektor zu tragen sein. Aufgabe des öffentlichen Sektors ist es hier, entsprechende Investitionsanreize zu setzen. Im Zuge einer ökologischen Finanzreform könnten Steuern auf fossile Energieträger erhoben bzw. erhöht werden. Subventionen für nicht nachhaltige Rohstoffnutzungen sollten abgebaut und geeignete Fördermaßnahmen im Bereich der erneuerbaren Energien und der Energieeffizienz zur Verfügung gestellt werden. Ergänzend könnte über steuerliche Anreize privates Kapital für Stiftungen zur Förderung erneuerbarer Energien mobilisiert werden (WBGU, 2003a).
     In Entwicklungsländern stehen häufig keine ausreichenden finanziellen Mittel für den klimapolitisch erforderlichen Umbau der nationalen Energiesysteme zur Verfügung. Daher sollten die Industriestaaten über bereits bestehende Fonds wie die GEF oder den in der EU etablierten GEEREF sowie durch weitere Schuldenerlasse finanzielle Hilfe leisten. Vorhandene Mittel der öffentlichen Entwicklungszusammenarbeit könnten dabei über eine Besteuerung klimaschädlichen Verhaltens oder die Einführung emissionsabhängiger Nutzungsentgelte für Flugverkehr und Seeschifffahrt erhöht werden (WBGU, 2002). Zusätzlich sollte die Privatwirtschaft über die Förderung von Public Private Partnerships sowie durch eine Einbindung in die Arbeit multilateraler Entwicklungsbanken beteiligt werden. Mikrokredite könnten kleinere Investitionen lokaler Akteure zur Verbesserung der Energieeffizienz ermöglichen (WBGU, 2003a).

Eine neue klimapolitische Dynamik

Wie die vorhergehenden Abschnitte zeigen, ist eine globale Energiewende, deren Umfang und Geschwindigkeit ausreicht, um einen gefährlichen anthropogenen Klimawandel zu vermeiden, technologisch machbar und ökonomisch lohnend. Wenn eine solche Energiewende in den nächsten 10–20 Jahren gelingt und von energischen Klimaschutzanstrengungen in anderen Bereichen (z. B. Tropenwaldschutz) begleitet wird, ist es noch möglich, eine globale Temperaturerhöhung von mehr als 2 °C über dem vorindustriellen Niveau zu verhindern. Misslingt dies, kann der Klimawandel zukünftig zu einer Quelle weltwirtschaftlicher und politischer Krisen werden. Deutschland bietet sich 2007 durch seine Präsidentschaft sowohl in der EU als auch in der G8 eine doppelte Chance, diese Energiewende auf den Weg zu bringen. Der WBGU formuliert in den folgenden Kapiteln konkrete Handlungsempfehlungen für drei besonders relevante Politikarenen:

Leuchtturm 1 Europäisches Supernetz Als technischer Leuchtturm für Europa wird die Realisierung eines transeuropäischen Hochleistungsnetzes für elektrische Energie vorgeschlagen. Dieses Netz mit einer Übertragungskapazität im Bereich von 10 GW ermöglicht den innereuropäischen Stromaustausch und dient damit dem Ziel einer kostengünstigen Versorgung im Sinne der Lissabon-Strategie. Dieses leistungsfähige Netz ist aber auch notwendig, um einerseits die stark schwankenden Einspeiseleistungen z. B. der Windenergie auszugleichen, andererseits um die großen Speicherkraftwerkskapazitäten Norwegens für ganz Europa verfügbar zu machen. Das Netz ist weiterhin in der Lage, Anschlusspunkte für die Verbindung mit anderen Netzen (z. B. in Nordafrika) zu bilden und auch wesentlich zur europäischen Netzstabilität beizutragen. Der Anschluss großer Offshore-Windfarmen bzw. leistungsfähiger Systeme zur Nutzung von Meeresenergien im Norden Europas wäre so kostengünstig zu erreichen, wie auch der Anschluss an Onshore-Windparks in Gebieten Afrikas mit sehr hohen Windgeschwindigkeiten oder von solarthermischen Anlagen in Regionen mit hoher Solarstrahlung.

Leuchtturm 2 Verbraucherinformationen über CO2-Emissionen Für Verbraucher sind die mit dem Konsum von Produkten oder Dienstleistungen verbundenen spezifischen Treibhausgasemissionen in der Regel nicht transparent. Der WBGU schlägt daher ein Projekt zu Verbraucherinformationen über CO2-Emissionen vor. Als bewusstseinsbildende Vorstufe zu einem persönlichen CO2-Konto (personal carbon credits) sollte sich die EU darauf einigen, dass für die Verbraucher beim Erwerb bestimmter Produkte oder Dienstleistungen die damit verbundenen CO2-Emissionen ausgewiesen werden. Dafür bietet sich insbesondere der Transportsektor an – etwa die Ausweisung der absoluten CO2-Emissionen auf dem Flugticket und auf der Rechnung an der Tankstelle, weil hier die (durchschnittlichen) Emissionen relativ einfach zu ermitteln sind, der Sektor eine besonders große Bedeutung hat und der einzelne Verbraucher hier durch sein Verhalten einen großen Einfluss auf seine persönliche CO2-Bilanz hat. Wichtig ist, diese Emissionsmenge für den Verbraucher in einen verständlichen Kontext zu stellen, z. B. durch einen Vergleich mit Tagesmengen „nachhaltiger“ Emissionen bei weltweiter Pro-Kopf-Gleichverteilung.

3   Klimarahmenkonvention umsetzen und weiterentwickeln

Der anthropogene Klimawandel ist ein globales Problem, das nur unter Beteiligung aller Staaten gelöst werden kann. Langfristig kann daher nur ein international als gerecht erachtetes, auf dem Prinzip der gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten fußendes Vertragswerk die Einhaltung der Klimaschutzziele garantieren. Um das Ziel der Klimarahmenkonvention nicht zu gefährden, sollten die gegenwärtig noch steigenden globalen Emissionen in den nächsten zehn Jahren zunächst stabilisiert und dann abgesenkt werden. Die derzeit schleppende Dynamik der internationalen klimapolitischen Verhandlungen lässt jedoch befürchten, dass dies ohne einen zusätzlichen Impuls nicht gelingen wird. Ziel der nächsten Monate muss es daher sein, die dafür notwendige Handlungsbereitschaft auf weiteren politischen Ebenen zu mobilisieren. Deutschland sollte seine durch die Doppelpräsidentschaft herausgehobene Position für diese Zwecke nutzen.

2 °C-Leitplanke international festschreiben

 

Anpassung muss hohen Stellenwert erhalten

In einem schlagkräftigen, international als gerecht erachteten und langfristig tragfähigen Klimaregime muss die Anpassung an den Klimawandel einen angemessenen Stellenwert erhalten. Neben der Umsetzung spezifischer Anpassungsprojekte muss es vor allem um Strategien und Maßnahmen zur Steigerung der Anpassungsfähigkeit der besonders betroffenen, meist ärmeren Länder gehen. Hierfür reichen weder die Ausstattung der spezifischen Fonds, noch die derzeitigen Mittel der Entwicklungszusammenarbeit aus. Zur Deckung der Finanzierungslücken sind vielmehr gemäß des Verursacherprinzips erhebliche zusätzliche Mittelzusagen der Annex-I-Länder gefragt. Zu den konzeptionellen Herausforderungen zählt die Erarbeitung eines operationalisierbaren Regimes, das ausreichende internationale Transfers zur Kompensation von Klimaschäden und zur Finanzierung von Anpassungsstrategien generiert (siehe Leuchtturm 3). Zugleich muss ein solches Regime sowohl eine faire Mittelverteilung als auch eine effektive Mittelverwendung gewährleisten.

Leuchtturm 3 Konzipierung eines internationalen Kompensations- und Anpassungsregimes Auf der COP-7 der UNFCCC in Marrakesch wurden bereits internationale politische Maßnahmen angestoßen, die insbesondere die Entwicklungsländer bei der Anpassung an nicht mehr vermeidbare Klimawirkungen unterstützen. Dieser Ansatz wurde auf der Vertragstaatenkonferenz in Nairobi weiterentwickelt, allerdings in einer der Problemhöhe keineswegs angemessenen Weise. Angesichts der Geschwindigkeit, mit der sich der Klimawandel bereits vollzieht und zu zunehmenden Belastungen für Natur und Gesellschaft führt, ist es dringend erforderlich, eine weltweit abgestimmte Anpassungsstrategie im Sinne eines Vorsorgekonzepts zu erarbeiten. Diese Strategie sollte sich an den Auswirkungen des Klimawandels bei Einhaltung der 2 °C-Leitplanke orientieren, da diese eine realistische und akzeptable Zielvereinbarung für die Vermeidungspolitik darstellt.       Teil der Strategie muss ein internationales Kompensations- und Anpassungsregime sein, dessen Aufgabe es vor allem ist, dauerhaft ausreichend Mittel für die Kompensation von Klimaschäden und die Finanzierung von Anpassungsstrategien zu generieren. Dies ist eine völlig neuartige politisch-institutionelle Herausforderung, die mit innovativen Aufgaben für die sozio-ökonomische Forschung verbunden ist. Der WBGU regt daher an, dass die Bundesregierung die Initiative für ein international konzertiertes Leuchtturmprojekt zur Konzipierung dieses Regimes ergreift. Dabei muss die Frage nach der angemessenen Höhe der bereitzustellenden Mittel beantwortet werden – es wird vermutlich um kumulierte Zahlungen bis Ende des Jahrhunderts in Höhe von Tausenden von Milliarden Euro gehen. Darüber hinaus müssen durchsetzbare Regelungen für Einzahlungen in das Regime vorgeschlagen werden, ebenso wie Regelungen für Verteilungsschlüssel, die eine effektive, effiziente und verteilungsgerechte Verwendung der Mittel garantieren. Auch die geeignete Anbindung an bestehende Global-Governance-Strukturen ist zu klären.

Empfehlungen • 2 °C-Leitplanke international festschreiben • Neue ehrgeizige Emissionsreduktionsziele für Industrieländer vereinbaren • Differenzierte Verpflichtungen für Schwellenländer vereinbaren • Finanzierung von Anpassung sichern

 

4   G8-Gipfel nutzen: Innovationspakt mit Road Atlas beschließen

„There remains a frightening lack of leadership“, erklärte der UN-Generalsekretär Kofi Annan im November 2006 in seiner Rede auf der Klimakonferenz in Nairobi. Angesichts der Dringlichkeit des Klimaproblems muss erheblich mehr politische Handlungsbereitschaft und Führungskraft mobilisiert werden. Der Klimaschutz gehört direkt auf die Agenda der führenden Staats- und Regierungschefs. Sie müssen jetzt die Verantwortung übernehmen und der internationalen Klimapolitik eine neue Dynamik verleihen.
     Ein geeignetes Forum dafür ist die Gruppe der Acht (Deutschland, Frankreich, Italien, Japan, Kanada, USA, Vereinigtes Königreich, Russland sowie die EU-Kommission), zusammen mit den fünf wichtigen Schwellenländern Brasilien, China, Indien, Mexiko und Südafrika, kurz G8+5 genannt. Diese Gruppe vereint weltpolitisches Gewicht und rund zwei Drittel der globalen Treibhausgasemissionen. Alle beteiligten Länder sind Vertragsstaaten der UNFCCC und – mit Ausnahme der USA – auch des Kioto-Protokolls. Der Energie- und Klimadialog, der 2005 auf dem Gipfel in Gleneagles begonnen wurden, bietet eine ausbaufähige inhaltliche Grundlage.
     Diese Basis gilt es in Heiligendamm zu nutzen, um die internationale Klimapolitik entschieden voranzubringen. Die politischen Signale sind positiv: Deutschland hat sich zur Vorreiterrolle im Klimaschutz bekannt und erfährt starke Unterstützung in der EU. Zudem mehren sich in den USA die Anzeichen für ein Umdenken im Klimaschutz. Große Schwellenländer, allen voran China, erkennen, dass die Klimaschäden überproportional in ihren Regionen auftreten werden. Schließlich hat der Stern-Bericht klar die langfristigen wirtschaftlichen Vorteile einer globalen Energiewende verdeutlicht.
     Deutschland ist mit der Rolle des G8-Vorsitzes gut positioniert, um in Heiligendamm konkrete Impulse für den Klimaschutz zu geben. In der Schlusserklärung des Gipfels sollten folgende Botschaften übermittelt werden: Der Klimaschutz ist eine der zentralen Menschheitsaufgaben. Um gefährliche Auswirkungen des Klimawandels noch zu vermeiden, muss die 2 °C-Leitplanke eingehalten werden. Dazu müssen heute die Weichen für eine globale Energiewende gestellt werden. Die Trendwende bei den globalen Treibhausgasemissionen sollte innerhalb der nächsten 10 Jahre und eine Halbierung der Emissionen bis 2050 erreicht werden. Bis 2100 muss eine weitgehende Dekarbonisierung der Energiesysteme vollzogen werden.
     Im Gleneagles-Aktionsprogramm wurde bereits die Bedeutung technologischer Innovationen und erheblich gesteigerter Investitionen für klimafreundliche Energiesysteme herausgestellt. Der WBGU schlägt vor, dies in Heiligendamm mit einem „Innovationspakt zur Dekarbonisierung“ weiter zu konkretisieren. Der Pakt sollte als G8+5-Prozess verstanden werden, aber allen interessierten Staaten zum Beitritt offen stehen. Eine Beteiligung der fünf wichtigen Schwellenländer kann unter zwei Bedingungen gelingen:

(1) Der Pakt weist für diese Länder Eigenschaften eines Clubguts auf. Durch ihre Teilnahme gewinnen diese Länder Vorteile, wie etwa erleichterten Zugang zu Informationen, Technologien und Technologiekooperationen oder auch finanzielle Unterstützung.
(2) Die unterschiedlichen sozioökonomischen Entwicklungsziele sowie die jeweilige wirtschaftliche und technologische Leistungsfähigkeit der Schwellenländer werden differenzierend berücksichtigt.

Der vom WBGU empfohlene Innovationspakt sollte die drei folgenden Elemente beinhalten.

1. Eckwerte für klimaschonende Technologien vereinbaren

2. Gemeinsamen Road Atlas erarbeiten

 

 

5   Vorreiterrolle der EU stärken

– eine umgehende Revision der Gebäuderichtlinie (2002/91/EG) mit dem Ziel einer Anlehnung an den Passivhausstandard (15 kWh pro m2 und Jahr) sowie deutlich konsequentere Vorschriften zur beschleunigten Altbausanierung;
– für neue Pkw eine über die freiwillige Selbstverpflichtung der Automobilindustrie (Flottenemission bis 2008 auf 140 g CO2 pro km) hinausgehende, verpflichtende europäische Regelung für weitere Reduzierungen (120 g CO2 pro km bis 2012, 100 g CO2 pro km bis 2015 und 80 g CO2 pro km bis 2020);
– eine Festlegung dynamischer Produktstandards über den Erlass der Durchführungsrichtlinien auf Grundlage der Ökodesign-Richtlinie (2005/32/EG), so dass die Bestwerte der Energieeffizienzklassifizierung (A bzw. A++) nach vier Jahren für alle energieintensiven Produkte gelten.

Erneuerbare Energien ausbauen

Um erneuerbare Energien zu fördern, sollten sich die Mitgliedsstaaten auf anspruchsvolle Innovationsziele und konkrete Aktivitäten zu ihrer Erreichung verpflichten. Dazu sollten die 2001 vereinbarten Ziele zum Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeugung (21_% bis 2010) bzw. an der Primärenergie (12_% bis 2010) durch weitere Zielvereinbarungen fortgeschrieben werden. Der WBGU schlägt dazu vor, bis 2020 den Anteil an der Stromerzeugung bei 40_% und den Anteil an der Primärenergie bei 25_% verbindlich zu vereinbaren und um sektorale Ziele zu ergänzen. Allerdings darf der Ausbau nicht zu Lasten anderer Nachhaltigkeitsdimensionen gehen (z._B. bei Bio-energie oder Wasserkraft; WBGU, 2003a). Eine wichtige Voraussetzung für die Integration der erneuer-baren Energien ist die Vollendung des EU-Binnenmarkts für Strom und Gas, verbunden mit leistungsfähigen trans-europäischen Netzen (siehe Leuchtturm 1). Mit Hilfe dieser Netze könnte die EU auch eine Energiepartnerschaft mit Nordafrika eingehen.

 

Literatur

Archer, D. (2005):
The fate of fossil fuel CO2 in geologic time. Journal of Geophysical Research, doi:10.1029/2004JC002625.

BMBF – Bundesministerium für Bildung und Forschung (2006):
Die Hightech-Strategie für Deutschland. Berlin: BMBF.

EEA – European Environment Agency (2004):
Energy Subsidies in the European Union: A Brief Overview. EEA Technical Report 1. Kopenhagen: EEA.

EU-Kommission (2005):
Weniger kann mehr sein. Grünbuch über Energieeffizienz. EU-Dokument KOM (2005) 265 endgültig. Brüssel: EU-Kommission.

EU-Kommission (2006):
Aktionsplan für Energieeffizienz: Das Potential ausschöpfen. Mitteilung der Kommission. EU-Dokument KOM (2006) 545 endgültig. Brüssel: EU-Kommission.

IEA – International Energy Agency (2006):
World Energy Outlook 2006. Paris: IEA.

Joint Science Academies (2006):
Statement: Global Response to Climate Change. Washington, DC: Joint Science Academies.

Meinshausen, M. (2006):
What does a 2 °C target mean for greenhouse gas concentrations? A brief analysis based on multi-gas emission pathways and several climate sensitivity uncertainty estimates. In: Schellnhuber, H. J., Cramer, W., Nakicenovic, N., Wigley, T. und Yohe, G. (Hrsg.): Avoiding Dangerous Climate Change.
Cambridge, NY: Cambridge University Press, 265–279.

SRU – Rat von Sachverständigen für Umweltfragen (2006):
Die nationale Umsetzung des europäischen Emissionshandels: Marktwirtschaftlicher Klimaschutz oder Fortsetzung der energiepolitischen Subventionspolitik mit anderen Mitteln? Stellungnahme. Berlin: SRU.

Stern, N. (2006):
The Economics of Climate Change. The Stern Review. London: HM Treasury.

WBGU – Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung globale Umweltver-änderungen (2002):
Entgelte für die Nutzung globaler Gemeinschaftsgüter. Sondergutachten. Ber-lin: WBGU.

WBGU – Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung globale Umweltveränderungen (2003a):
Welt im Wandel: Energiewende zur Nachhaltigkeit. Berlin: Springer.

WBGU – Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung globale Umweltver-änderungen (2003b):
Über Kioto hinaus denken – Klimaschutzstrategien für das 21. Jahrhundert. Sondergutachten. Ber-lin: WBGU.

WBGU – Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung globale Umweltver-änderungen (2006):
Die Zukunft der Meere – zu warm, zu hoch, zu sauer. Sondergutachten. Berlin: WBGU.

 

Die Erstellung dieses Politikpapiers wäre ohne die engagierte und unermüdliche Arbeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Geschäftsstelle und der Beiratsmitglieder nicht möglich gewesen.
     Prof. Dr. Meinhard Schulz-Baldes (Generalsekretär), Dr. Carsten Loose (stellvertretender Generalsekretär), Dipl.-Phys. Jochen Bard (ISET Kassel), Steffen Bauer, MA (DIE Bonn), Dipl.-Volksw. Julia E. Blasch (ETH Zürich, ab 16.10.2006), Dr. Karin Boschert (Geschäftsstelle Berlin), Dr. Oliver Deke (Geschäftsstelle Berlin), Dr. Georg Feulner (Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung), Dipl.-Umweltwiss. Tim Hasler (Geschäftsstelle Berlin), Dipl.-Volksw. Kristin Hoffmann (ETH Zürich), Dr. Sabina Keller (ETH Zürich), Dipl.-Geogr. Andreas Manhart (Öko-Institut e.V., Freiburg), Dipl.-Volksw. Markus Ohndorf (ETH Zürich), Dr. Benno Pilardeaux (Geschäftsstelle Berlin), Dr. Martin Scheyli (Universität Fribourg, Schweiz), Dr. Astrid Schulz (Geschäftsstelle Berlin), Dipl.-Pol. Joachim Schwerd (Fachhochschule Mainz).

 

Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen
Geschäftsstelle
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10785 Berlin
Tel.: 030 263948 0
Fax: 030 263948 50
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Website: http://www.wbgu.de

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